Poutine donne le spectacle des BRICS

Le sommet des BRICS qui s'est tenu la semaine dernière à Kazan a probablement été l'événement international le plus réussi organisé par Vladimir Poutine depuis le début de la guerre. Il s'agissait du plus grand forum diplomatique, avec le plus grand nombre de dirigeants mondiaux, depuis au moins 2022. Malgré le spectacle que Poutine a réussi à mettre en place et la vingtaine de dirigeants étrangers qu'il a réussi à attirer, il n'y a eu aucune avancée concrète vers le plus grand objectif de la Russie, à savoir l'établissement d'un système de paiement international indépendant des banques occidentales.

• Poutine a atteint son principal objectif politique grâce au sommet des BRICS, en montrant que la Russie n'est pas complètement isolée, tout en contrariant l'Occident, comme l'ont rapporté les médias occidentaux(1, 2). Ce sommet a été le forum le plus véritablement représentatif organisé par la Russie depuis le début de la guerre. Parmi la vieille garde du groupe, le Chinois Xi Jinping, l'Indien Narendra Modi et le Sud-Africain Cyril Ramaphosa sont tous venus en Russie et ont eu des entretiens chaleureux avec M. Poutine. Parmi les nouveaux membres des BRICS, des invités de haut niveau sont venus d'Iran, d'Égypte, des Émirats arabes unis et d'Éthiopie. Le président turc Recep Tayyip Erdogan s'est rendu en personne à Kazan pour promouvoir la demande d'adhésion de son pays. Mais le fait marquant, outre la présence de Xi et de Modi, a été la visite du secrétaire général des Nations unies, Antonio Gutteres, qui s'est entretenu avec M. Poutine et a été filmé en train de le saluer chaleureusement.
• Mais les objectifs plus concrets de Poutine n'ont pas été atteints. Le groupe des BRICS devient clairement moins fonctionnel, avec de vieilles rivalités (par exemple Inde-Chine) qui limitent les perspectives de coopération, ainsi que des conflits entre les nouveaux membres et partenaires potentiels (par exemple Iran-Turquie). Le secrétaire de presse de M. Poutine, Dmitri Peskov, a même été contraint de démentir les informations faisant état d'une scission interne à la suite d'un article de Bloomberg sur les préoccupations de l'Inde concernant le leadership de la Chine et de la Russie au sein du groupe.
• La déclaration conjointe finale du sommet met en évidence le dysfonctionnement : un document amorphe et verbeux de 134 paragraphes qui ne parvient à aucune conclusion utile. Les sanctions n'ont été mentionnées que dans trois paragraphes, et l'Ukraine une seule fois. Le manque de concentration du groupe a largement joué en faveur de la Russie. Par exemple, les pays ont "pris note avec satisfaction" des propositions de "médiation et de bons offices visant à assurer un règlement pacifique du conflit par le dialogue et la diplomatie".
• Le principal objectif pratique de la Russie - la mise en place d'un système de paiement unifié des BRICS - est lui aussi clairement dans l'impasse, comme l'avait prédit The Bell . M. Peskov a dû expliquer que la plateforme d'investissement des BRICS, vantée par M. Poutine, n'est pas une alternative à SWIFT. Et M. Poutine lui-même a déclaré que le groupe ne créait pas une alternative à SWIFT et que les pays disposaient de leurs propres systèmes auxquels chacun pouvait adhérer s'il le souhaitait. Les espoirs très ambitieux d'une monnaie unique pour l'union sont allés jusqu'à la création d'un "billet de banque BRICS" souvenir que le président russe a été aperçu avec.
• Rien de plus concret n'a été dit sur l'aide à apporter à Moscou pour surmonter les sanctions occidentales. Erdogan a déclaré à Poutine que "les efforts pour éliminer les problèmes dans les opérations bancaires entre nos pays" se poursuivent. Mais la réalité est bien différente. Les paiements via la Turquie sont gérés par une seule banque d'État et la fourniture de biens américains à double usage à la Russie a discrètement cessé à la suite des avertissements de Washington. À Kazan, M. Erdogan a été distrait par un attentat terroriste meurtrier et une prise d'otages dans une usine militaire d'Ankara, et il quittera le sommet plus tôt que prévu. Les autorités turques ont provisoirement identifié des militants du Parti des travailleurs du Kurdistan, qui est désigné comme une organisation terroriste dans le pays, ce qui leur a donné un prétexte pour intensifier la répression contre les Kurdes.
• Xi Jinping n'a pas fait de grandes déclarations à Kazan, mais lui et Poutine ont discuté des accords mutuels entre leurs pays. Naturellement, il n'y a pas de détails concrets sur ces accords, mais le resserrement du commerce bilatéral est également évident. Plusieurs observateurs ont noté que les "petits" participants au sommet sont venus en Russie non pas pour Poutine, mais pour Xi. La notion de Chine en tant que leader inconditionnel des BRICS a été soulignée par le président biélorusse Alexandre Loukachenko après le sommet. "Si nous prenons les BRICS et la Chine comme un tout, il m'est difficile d'imaginer les BRICS sans la Chine. La Chine est une puissance. Nous pouvons dire directement que c'est le premier pays au monde. Bon, d'accord, c'est le deuxième après les États-Unis. Mais je pense que c'est le premier".

Pourquoi le monde doit-il s'en préoccuper ?

Les responsables russes ne se lassent pas de rappeler que les membres des BRICS représentent la moitié de la population mondiale et un quart du PIB mondial. Cependant, l'organisation est encore loin de fournir à la Russie quelque chose de plus significatif que des articles de seconde page sur le nombre de dirigeants étrangers qui ont visité Kazan.